12月27日,中國網刊發《泉州城建集團紀委(監察專員辦):緊盯源頭防控 抓早抓小“治未病”》一文,聚焦報道集團深化具有城建特色的紀檢監察“三項監督”機制,努力營造風清氣正的良好發展氛圍的經驗做法。
原文如下
今年以來,泉州城建集團紀委(監察專員辦)堅持問題導向,深化具有城建特色的紀檢監察“三項監督”機制,不斷延伸監督觸角,持續發力強化監督“治未病”,努力營造風清氣正的良好發展氛圍。
聚焦重大事項決策,關口前移“治未病”
監督于問題未發之時,就是要把監督挺在前,做到關口前移、防患未然。通過強化上級紀委對下級黨組織的監督,在集團紀委和二級權屬企業紀委逐級設立監督檢查組,突出加強對掛鉤聯系權屬企業領導班子及其成員特別是“一把手”的監督,實現監督力量自上而下一貫到底。在日常監督中,聚焦“三重一大”事項決策會議及其他重要會議關鍵環節進行全程監督,重點關注對與會人員是否遵守民主集中制、是否充分表達意見、是否嚴格執行“一把手”末位表態制、是否進行臨時動議等,促進重大事項決策制度化規范化程序化,截至目前共列席會議163次,組織開展監督檢查21次。
聚焦權力運行過程,用活機制“治未病”
緊盯工程領域等民生領域項目開展監督檢查,針對發現的項目招投標評定分離存在較高廉潔風險問題,通過及時下發監察建議書等方式,推動集團在定標環節形成“評搖結合”辦法進行招標,即:先組織評分排序,再取排名前五名隨機搖取中標單位模式,在充分保障招標人擇優定標權的同時,又防止精準“內定”,有效防范廉潔風險。截至目前,已將此模式運用于泉州五中海絲校區、樂居和悅安置房等工程項目招標工作中,從源頭上壓縮權力尋租空間。
聚焦重點領域整治,懲防并舉“治未病”
立足集團主責主業及年度重點工作,緊盯工程建設領域、糧食購銷領域、違規經商辦企業、私設“小金庫”行為、規范企業負責人履職待遇和業務支出及違規吃喝等群眾關注度高、廉潔風險大的重點領域,策劃生成5個整治項目,堅持由事及人盯責任、盯作風、盯紀律,聯動職能部室集中攻堅,加強溝通會商,暢通移送渠道,加大案件查辦力度;把“當下改”和“長久立”結合起來,督促權屬企業和職能部門找準機制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞,建立一批常態長效工作機制,不斷拓展集中整治成果,推動健全完善《泉州城建集團限額以下采購管理辦法(試行)》等7項制度。
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